Consultant(e) Nationale pour l’élaboration d’une cartographie

Poste: 01 Consultant(e) pour l’élaboration d’une cartographie des opportunités économiques locales de formations et de travail dans les régions d’Abidjan, Haut-Sassandra, Tonkpi, Bas-Sassandra, Gbeke, Agneby-Tiassa

Lieu d’affectation :Côte d’Ivoire

Type de contrat : Consultance

Date de début : Dès que possible

Date de clôture : 25 janvier 2024

CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Créée en 1951, l’OIM est l’organisation intergouvernementale de premier plan dans le domaine des migrations et travaille en étroite collaboration avec des partenaires gouvernementaux, intergouvernementaux et non gouvernementaux. L’OIM s’emploie à promouvoir une migration humaine et ordonnée au profit de tous. Elle le fait en fournissant des services et des conseils aux Gouvernements et aux migrants.

Le programme de Protection, de Retour et de Réintégration des Migrants en Afrique Subsaharienne (MPRR-SSA) est mis en œuvre par l’Organisation Internationale pour les Migrations (OIM) à travers un financement de l’Union Européenne. Il vise, par le biais d’une approche fondée sur les droits, à fournir une protection et une aide le long des routes migratoires, à faciliter le retour volontaire dans les pays d’origine et à soutenir la réintégration durable des migrants en Afrique Subsaharienne.

Lancé en août 2022, le MPRR-SSA couvre 16 pays,[1] dont la Côte d’Ivoire, et vise deux objectifs :

1. Les migrants en situation de vulnérabilité et bloqués dans les pays de transit subsahariens concernés bénéficient d’une protection spécialisée et adaptée à leurs besoins, y compris d’une aide au retour volontaire dans leur pays d’origine.

2. Les migrants de retour sont soutenus dans leur processus de réintégration grâce à une aide individuelle à la réintégration dans les pays d’origine en Afrique subsaharienne.

Au niveau régional, le programme fournira une assistance à l’arrivée à 40 000 migrants de retour dans leur pays d’origine. L’OIM prévoit d’orienter une partie de ces migrants vers des partenaires et programmes pouvant leur offrir des services soutenant leur réintégration, sans coût pour le programme ou à travers un partage des coûts.

En Côte d’Ivoire, l’assistance à la réintégration proposée sera basée sur une approche intégrée prenant en compte les besoins des bénéficiaires aussi bien sur le plan social que psychosocial et économique. Ainsi, les migrants éprouvant des besoins de logement, d’alimentation, de soins de santé, de soutien psychosocial seront appuyés. De même, les migrants seront soutenus en vue de leur autonomisation, à travers des formations, le soutien au développement et à la mise en œuvre d’activités génératrices de revenus, ou l’accès à l’emploi.

Les modalités d’assistance de l’OIM seront mixtes : d’une part un transfert monétaire sera proposé aux migrants de retour pour leur permettre de répondre à leurs besoins immédiats : acquisition de biens de consommation, vêtements, achat de premiers articles entrant dans la mise en place du projet économique, entre autres. D’autre part, une assistance en nature sera fournie pour la mise en œuvre du plan de réintégration élaboré avec les migrants.

Fidèle au principe de ne laisser personne de côté, l’OIM entend œuvrer pour l’assistance de tous les migrants de retour. Cela passera par le renforcement de partenariats avec de multiples acteurs gouvernementaux, du secteur public ou privé, de la société civile, ou des Organisations Internationales. Le but visé est d’orienter certains bénéficiaires du projet vers tout partenaire susceptible de les accompagner à faire face à leurs besoins en fonction de la disponibilité de services adaptés. Pour ce faire, une cartographie des acteurs est nécessaire.

1. Zones d’identifications des acteurs en vue de la réalisation de la cartographie

L’OIM a constaté au cours de précédents programmes que les migrants de retour en Côte d’Ivoire retournent généralement dans les localités où ils résidaient avant la migration, même si certains changent de localité plus tard.

Suivant les données enregistrées à l’arrivée entre mai 2017 et juin 2023 dans le cadre de l’Initiative conjointe UE-OIM et sa Mesure Individuelle, et du MPRR-SSA, les six principales régions de retour sont celles d’Abidjan, Haut-Sassandra, Tonkpi, Bas-Sassandra, Gbeke, Agneby-Tiassa.

En se basant sur ces tendances, la cartographie sera principalement conduite dans ces trois régions qui sont les principaux pôles de retour des migrants assistés par l’OIM.

2. Principales structures ciblées

Les catégories de structures ciblées par l’enquête sont, entre autres :

• Le secteur public ;
• Le secteur parapublic ;
• Le secteur privé ;
• Les ONG locales ;
• Les ONG internationales ;
• Les Agences du Système des Nations Unies ;
• Les projets et programmes des partenaires bilatéraux et multilatéraux ;
• Les collectivités territoriales décentralisées ;
• Les Associations et les coopératives.

3. Les services à cartographier

Les principaux appuis ou services pertinents pour les migrants de retour à cartographier sont entre autres :

• Création de micro-entreprise : financement, mise à disposition d’aides multiformes à la création d’entreprises, coaching, mentorat, services d’incubation ;
• Services d’accès au financement ;
• Formation professionnelle et technique qualifiante et validation des compétences ;
• Formation entrepreneuriale ;
• Formations en compétences personnelles et relationnelles ;
• Soutien à l’accès à l’emploi ;
• Formation scolaire/académique : programmes d’école passerelle, validation des acquis (y compris à l’étranger), cours de langue ;
• Prise en charge médicale, y compris en santé reproductive ;
• Soutien à l’obtention de pièce d’état civil ;
• Soutien à l’accès au logement temporaire ou de transit ;
• Aide alimentaire ou matérielle ;
• Services de protection de l’enfance ;
• Services de réponse aux violences basées sur le genre ;
• Services de protection sociale ;
• Appui psychosocial : médiation familiale et cohésion sociale, entretiens individuels ou de groupes, activités récréatives, soutien par les pairs ;
• Prise en charge des questions de santé mentale, y compris d’addiction ;
• Toute autre forme d’assistance sociale, psychosociale et économique.

4. Objectif de la Consultance

Cette cartographie des acteurs et des services vise à promouvoir une durabilité des mécanismes de réintégration des migrants de retour à travers un système d’orientation pour une prise en charge effective de leurs besoins.

De façon spécifique, la cartographie vise à :

• Recenser l’ensemble des acteurs intervenant dans les domaines pertinents pour l’assistance à la réintégration mentionnés dans la section IV ;
• Identifier les services spécifiques proposés par chacun de ces acteurs, y compris les conditions d’accès auxdits services ;
• Définir les conditions de mise en place de cadres de collaboration avec les acteurs identifiés pour une orientation des migrants de retour.

5. Résultats attendus

• Les principaux acteurs et programmes intervenant dans les domaines susmentionnés sont identifiés et leurs contacts sont collectés ;
• Les types de services proposés par chacun des acteurs sont clairement répertoriés, de même que les conditions d’accès à ces services. La durée de vie des programmes/projets est collectée. Les débouchées et taux d’insertion à la suite des programmes de formation sont identifiés et recoupés autant que possible ;
• Les opportunités d’orientation sans coûts, ou de partage des coûts d’assistance, sont répertoriées ;
• Les conditions de mise en place des cadres de collaboration avec les acteurs identifiés pour une orientation des migrants de retour sont présentées ;
• Un tableau synthétique des acteurs, des services proposés, des coordonnées et des personnes de contact, est disponible.

6. Méthodologie

Cette opération de cartographie se fera par une revue de littérature des cartographies préexistantes et des politiques et stratégies nationales adoptées par la Côte d’Ivoire, particulièrement dans le domaine de l’emploi des jeunes, l’accès aux services sociaux de base et en matière de formation professionnelle. Des rencontres avec les principaux services et programmes identifiés seront également organisée, ainsi que des entretiens individuels ou de groupes avec des personnes ressources des différentes entités concernées par l’étude.

Un outil de collecte d’informations sur les différents services pourra être conçu en coordination avec l’équipe de l’OIM, sur la base des ‘’guidelines’’ développés par l’OIM. Cet outil orientera les discussions avec les différents acteurs. De façon générale, l’outil portera entre autres sur les points ci-après : a) situation géographique de la structure ; b) type de service proposé ; c) conditions d’accès aux services proposés ; d) durée du programme si applicable ; e) opportunités de prise en charge des frais d’assistance ou de partage des coûts.

En plus des entretiens individuels et de groupes, des informations seront collectées à partir de rapports, de prospectus, et des documents de travail sur les entités visitées. Au terme des enquêtes, un rapport global de cartographie sera préparé et fera partie intégrante de la stratégie globale de réintégration de l’OIM Côte d’Ivoire.

DESCRIPTION DU POSTE

1. Résultat tangible et mesurable, date de livraison et détails sur la façon dont les travaux doivent être livrésLa cartographie sera constituée d’un rapport comprenant entre autres :

• Le répertoire des structures identifiées dans chaque catégorie ciblée comprenant la localisation et l’adresse de la structure, les contacts et noms des principaux responsables ou des personnes à contacter ;
• Les services susceptibles d’être donnés aux migrants et les critères d’éligibilité y relatifs ;
• Le compte-rendu relatif aux possibilités d’orientation des migrants et de mise en place de cadres de collaboration avec ces structures, y compris les opportunités de partage ou de prise en charge des coûts.

1.1. Activités liées à la consultance et délai d’exécution

• Activité 1 : Revue de littérature et stratégies nationales ; Soumission d’un rapport initial incluant la liste des personnes ou entités à rencontrer, le calendrier des actions, et les outils qui seront utilisés pour la cartographie (questionnaires, formulaires, format de la cartographie, etc.) + envoi des lettres aux préfectures ; première semaine suivant le début de la consultance;
• Activité 2 : Enquête sur le terrain ; de la deuxième à la cinquième semaine suivant le début de la consultance;
• Activité 3 : Nettoyage de données et finalisation de la cartographie ; sixième semaine suivant le début de la consultance;
• Activité 4 : Soumission d’un rapport préliminaire des résultats et d’une présentation PowerPoint mettant en avant les résultats clés et révision par l’équipe OIM ; septième semaine suivant le début de la consultance;
• Activité 5 : Révision du rapport par une équipe OIM-GOUV et intégration des recommandations par le consultant ; septième semaine suivant le début de la consultance;
• Activité 6 : Soumission du document final de cartographie et d’une présentation PowerPoint mettant en avant les résultats clés ; huitième semaine suivant le début de la consultance;1.2. Livrables à fournir, date de livraison et honoraires
• Premier livrable : Présentation de la note méthodologique à utiliser – 01 semaine après la signature du contrat ;
• Deuxième livrable : Draft du rapport préliminaire des résultats et d’une présentation PowerPoint – 6 semaines après la signature du contrat ;
• Troisième livrable : Cartographie finale et d’une présentation PowerPoint mettant en avant les résultats clés – 8 semaines après la signature du contrat.2. Indicateurs de performance pour l’évaluation des résultats

Qualité des services rendus conformément aux livrables.

PROFIL

Education

• Diplôme Universitaire en Sciences Sociales, Sciences Economiques, ou équivalent, d’une institution académique accréditée[2] avec au minimum 10 ans d’expérience professionnelle.

Expériences

• Une expérience avérée dans la réalisation d’une mission similaire d’une envergure comparable est fortement souhaitée ;
• Une expérience de travail avérée dans les régions d’Abidjan, Haut-Sassandra, Tonkpi, Bas-Sassandra, Gbeke, Agneby-Tiassa ;
• Une connaissance approfondie des secteurs économiques porteurs pour les jeunes et les femmes vulnérables de ces régions ;
• Une expérience de travail avec des agences du système des Nations Unies ou Organisations Internationales serait un atout ;
• Forte capacité d’analyse et de rédaction ;
• Excellentes compétences en communication;
• Compétences en recherche qualitative et quantitative.

Langues

Requis

• Excellente maitrise orale et écrite du français ;

Avantageux

• Connaissance des langues locales.

Valeurs :

• Inclusion et respect de la diversité : respecte et encourage les différences individuelles et culturelles ; encourage la diversité et l’inclusion dès que possible.
• Intégrité et transparence : respecte des normes éthiques hautes et agit conformément aux principes/règles et aux normes de conduite de l’Organisation.
• Professionnalisme : fait preuve de capacité à travailler de manière calme, compétente et engagée et fait preuve de jugement pour relever les défis quotidiens.
• Courage : Est prêt(e) à prendre position sur des questions importantes.
• Empathie : Fait preuve de compassion à l’égard d’autrui et fait en sorte que les autres se sentent en sécurité et respectés et aient le sentiment d’être traités de manière équitable.

Compétences clés :

• Travail d’équipe : Contribuer activement à un environnement d’équipe efficace, collégiale, et agréable ;
• Fournir des résultats : produit et fournit des résultats de qualité de manière opportune et axée sur le service ; est orienté vers l’action et engagé à atteindre les résultats convenus.
• Apprentissage continu : démontrer un intérêt pour l’amélioration de ses compétences et celles de ses collègues ;
• Responsabilité : accepter et émettre des critiques constructives ;
• Communication : écouter et communiquer clairement, en s’adaptant à son public ;

Notes

Toute offre en rapport avec cet appel à candidature est sujette à la confirmation du financement.

Les candidat(e)s doivent adhérer aux principes de protection des données de l’Organisation Internationale pour les Migrations (OIM) (IN/138) et maintenir la confidentialité. L’embauche sera soumise à une certification que les candidats sont médicalement aptes pour l’emploi envisagé et à la vérification du statut de résident, du visa et des autorisations par le Gouvernement concerné, le cas échéant et aux autorisations de sécurité.

[1] Burkina Faso, Cameroun, Côte d’Ivoire, Éthiopie, Gambie, Ghana, Guinée, Mali, Mauritanie, Niger, Nigéria, Sénégal, Sierra Leone, Somalie, Soudan et Tchad.

[2] Liste des institutions académiques accréditées du World Higher Education Database: https://www.whed.net